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丹寨包縣扶貧模式值得期待

發布時間:2014-12-05  作者:馬光遠

在中國扶貧史上,萬達集團即將在貴州省丹寨縣推行的包縣扶貧模式可謂重大創舉。

不同于以往直接捐款或者投資建廠的模式,萬達此次在丹寨縣的企業包縣,整體脫貧的創新之處頗多,最值得稱道的有四點:一是包縣,企業和貧困縣一對一,由一個企業通過多樣的方式,幫助脫貧,這在中國扶貧史上是第一次;第二,教育扶貧,在丹寨縣創辦職業學院,通過職業技術教育,實現讀書一個,就業一人,脫貧一家的目標,可謂從根子上脫貧;三是產業扶貧。結合丹寨縣產業特點,萬達選擇土豬養殖和硒鋅茶葉種植兩個行業,投資深加工企業,準備建設一個總規模30萬頭的土豬擴繁廠和屠宰加工廠,以及一個茶青1萬噸的茶葉加工廠,對丹寨5000農戶種植的硒鋅茶葉訂單收購;四是人才扶貧。萬達集團將派駐一批優秀高管到丹寨掛職縣鄉兩級領導職務,從而提高扶貧效率,將扶貧作為萬達集團整體發展的一部分。這四個特點,既超越了過去傳統扶貧模式很多不能徹底解決脫貧的固有弊端,同時,通過萬達獨具優勢的強大執行力,確保扶貧措施實施到位。同時,還將教育、產業與人才的培養結合起來,在提高當地百姓收入的同時,通過職業教育、產業提升、產品銷售、招工等,從根子上切除貧困的基因。

可以說,過去30多年,中國在消除貧困方面取得了舉世矚目的成就,讓6.6億人脫貧,被國際社會視為中國奇跡的重大成就之一。盡管如此,在2020年中國實現全面小康之前,2013年,中國的貧困人口仍然還有8000多萬。時限緊、任務急,在新的歷史時期,如何真正讓這8000萬貧困人口真正脫貧,如何實現從輸血式的生活救濟型扶貧向提升貧困地區內生動力的造血式開發型扶貧,從大水漫灌式的全面扶貧到滴灌式的精準扶貧,急需在扶貧模式上進行全方位的創新。從過去多年的經驗看,要真正做到徹底脫貧,要真正讓貧困地區富起來,除了中國卓越的企業家的奉獻精神和積極參與之外,探索更多的實現1+1>2效應的扶貧模式,至為關鍵。在中國的扶貧領域,現在最卻的并不是熱情和錢,并不是一兩個項目,而是模式的創新,在這方面,中國的很多企業都在探索,而萬達的包縣模式,就是在中國扶貧進入最后攻堅階段的情況下,為中國扶貧模式上的巨大貢獻。

從筆者近幾年走過的,考察過的一些貧困地區看,這種包縣模式的最大好處是,企業將一個縣作為整體的項目,通過調研、設計總體的扶貧計劃,最后進行實施,管理,這在某種程度上和萬達在商業地產上的成功有異曲同工之妙。這種模式一旦推廣,改變的將不僅僅是一個地方的收入水平,而是對一個貧困地方教育、產業、人才的整體提升和再造,是一次一勞永逸的富裕基因的植入工程。基于此,筆者對萬達包縣扶貧模式寄予極大的期待,也相信這種在扶貧模式上的重大創新和突破能夠被很多有善心,有執行能力的企業所復制,加快中國8000多萬人口的脫貧步伐,在2020年之前,實現中國整體社會全面進入小康的偉大復興夢想。

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